인천시 중구청

[HKS행정방송]김정헌 인천 중구청장이 12일 인천시 지명위원회가 제3연륙교에 대한 공식 명칭을 ‘청라하늘대교’로 재의결한 데 대해 ‘유감’을 표명했다.

김정헌 인천 중구청창은 이날 “청라하늘대교 재의결은 18만 중구 구민의 민의를 다시 한번 저버린 불합리한 결정”이라며 “제3연륙교가 합당한 명칭으로 정해지도록 국가지명위원회에 재심의를 공식적으로 청구하겠다”라고 밝혔다.

앞서 중구는 지난해 8월부터 주민 공모, 전문가 심사, 주민 선호도조사 등 선제적인 민의 수렴 절차로 ‘영종하늘대교’와 ‘하늘대교’를 구 대표 명칭으로 선정해 지명위원회에 제출하는 등 여러 방면으로 동분서주해 왔다.

그럼에도 인천시 지명위원회는 지난 7월 회의에 이어 이번에도 ‘청라하늘대교’라는 명칭을 고집한 것이다.

이번 판단에 대해 중구는 먼저 강화대교나, 강화초지대교 등 다른 연륙교 사례의 경우 66%가 섬 명칭을 따랐다는 점에서 ‘섬’ 지명을 우선 고려하는 ‘연륙교 명칭 선정의 관례적 타당성’을 어긴 것이라고 설명했다.

특히 제3연륙교의 도착(목적)지인 ‘영종’의 위치적 특성을 반드시 고려해야 함에도, ‘영종’을 배제한 채 ‘청라’라는 지역명만 반영한 것은 합당하지 않다는 것이다.

또한 사업비 분담 비율 역시 영종 3,000억 원, 청라 3,000억 원으로 동일하다는 점, 제3연륙교 개통으로 실질적인 생활의 변화를 꾀하는 주체는 영종 주민이라는 점을 고려할 때 ‘영종’ 명칭이 우선 반영돼야 한다고 구는 설명했다.

무엇보다 제3연륙교의 주 이용 주체가 ‘영종 주민’과 더불어 ‘인천공항’과 ‘영종·용유’를 찾는 ‘국내외 관광객’이라는 점에서 지역적 상징성을 잘 나타내는 ‘영종’이 반드시 반영돼야 한다는 게 구의 논리다.

더불어 ‘영종국제도시’는 인천공항으로 입국하는 이들이 대한민국에 처음 마주하는 ‘관문 도시’인 만큼, 제3연륙교의 국제성과 정체성을 확립하기 위해서도 반드시 ‘영종’ 명칭이 최우선으로 고려돼야 한다고 구는 강조했다.

아울러 영종지역 ‘제3연륙교 관광 자원화 사업’이 최초 계획보다 상당히 축소된 점, 그간 영종이 경제자유구역임에도 송도·청라보다 발전에서 다소 소외됐다는 점에서 이번 결정은 균형발전 기조에도 어긋난다고 구는 주장했다.

게다가 제3연륙교는 영종·청라 양측 주민 모두에게 중요한 생활 인프라이자, 상생·화합·교류의 토대임에도, 청라하늘대교로 재결정된 사항은 불필요한 지역 갈등을 유발했다는 게 구의 입장이다.

김정헌 구청장은 “명칭 선정은 단순한 감정 문제가 아니”라며 “제3연륙교가 영종과 인천, 대한민국 발전의 진정한 주춧돌이 되기 위해서는 교량의 정체성과 방향성을 명확하게 확립하는 게 최우선 과제이기 때문”이라고 강조했다.

이어 “중구는 공식적으로 국가지명위원회 재심의 절차를 밟을 것”이라며 “이를 통해 특정 지역에 치우친 지명이 아닌, 합리적인 명칭으로 재검토되도록 총력을 다하겠다”라고 말했다.